Niederlande: Illegales Glücksspiel hat den lizenzierten Markt überholt
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Erstmals seit der Legalisierung des Online-Glücksspiels war der niederländische Schattensektor größer als der offizielle Laut Aufsichtsbehörde KSA gaben die Spieler in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 617 Mio. € für illegale Seiten aus - 17 Mio. € mehr als lizenzierte Betreiber.

Grundlegende Fakten

Bruttoeinkommen (GGR) des Rechtsmarktes in H1 2025: 600 Mio. € (-141TP6 T bis H2 2024)
Illegale Seiten in H1 2025:617 Mio. €
76% - Anteil an Online Casinos und Live Spielen
Wetten - 201TP6 T, Poker und Bingo - 21TP6 T, Pferderennen - weniger als 0,2%
839 Tausend Spieler - 5,7% der erwachsenen Bevölkerung

Warum so

Ab Oktober 2024 traten neue Spielerschutzregeln in Kraft, die Einzahlungslimits und obligatorische Einkommensnachweise für große Nachschubmengen vorsehen. Beschränkungen haben die Risiken verringert, aber ein Teil des Publikums ist an illegale Veranstaltungsorte gegangen, an denen es keine Beschränkungen oder Kontrollen gibt.

Spielerverhalten

Anzahl der aktiven Konten: 1,29 Millionen (+9%)
7% - neue Benutzer
Durchschnittliche Verluste pro Spieler: 119 € pro Monat (-18%)
551TP6 T Spieler verlieren weniger als 100 €, aber 0,81TP6 T sind mehr als 1.000 €

Was den Regulator beunruhigt

Der illegale Sektor wächst am schnellsten
Spieler gehen zu Websites ohne Einschränkungen, Kontrolle oder Schutz personenbezogener Daten
Die Situation der Rechtsteilnehmer wird durch eine Erhöhung der Steuerlast verschärft

Europäischer Kontext

Ein ähnliches Szenario wurde bereits in Schweden und Deutschland beobachtet: Enge Einlagenlimits haben zum Wachstum illegaler Standorte geführt Die europäischen Regulierungsbehörden suchen zunehmend nach einem Kompromiss zwischen Spielerschutz und Wettbewerbsfähigkeit der Märkte.

Schlussfolgerungen

Eine strenge Regulierung des Rechtsmarktes schafft Chancen für Schattenplattformen - die Akteure gehen dorthin, wo es keine Grenzen und Kontrollen gibt
Steigende Steuerlasten und Einlagenbeschränkungen verringern die Attraktivität weißer Betreiber
Illegale Plattformen profitieren von Flexibilität und Anpassungsgeschwindigkeit an Spielerwünsche