Южная Африка: новый онлайн-налог 20%

ЮАР обсуждает предложение Национального казначейства: 20% национального GGR-налога на онлайн-ставки и интерактивный гемблинг. Новый сбор добавляется к существующим провинциальным налогам и вызывает обеспокоенность регулируемого рынка.

Кратко о рынке

• Объем ставок в 2024-2025 финансовом году составил $87 млрд (+30% YoY)
• Наиболее популярны лотереи и онлайн-ставки на спорт
• Большинство игроков — люди в возрасте 25-34 лет
• 90% южноафриканцев имеют опыт участия в азартных играх
• Молодые южноафриканцы в среднем тратят на ставки 41% доходов, что превышает их затраты на продукты питания

Суть ситуации

• Новый 20% налог принесет около $580 млн дополнительного дохода по оценке властей
• Основная цель инициативы — «сдерживание проблемного и патологического гемблинга и их негативных последствий»
• Совокупная налоговая нагрузка для онлайн-операторов приблизится к 30%
• Единого закона об онлайн-гемблинге все еще нет, регулирование остается разрозненным

Юридические риски

• Интерактивный гемблинг по действующему закону все еще незаконен, но его доходы предлагают включить в налоговую базу
• Конституция закрепляет ключевую роль за провинциями, а введение центрального налога нарушает этот принцип
• Существующая система распределения полномочий между провинциями (лицензирование, контроль, местные налоги) может быть размыта

Опасения рынка

• Нет оценки социального вреда и прозрачной методики расчета ставки
• Налоговые поступления не закреплены за лечением зависимости, исследованиями или усилением надзора
• Высокие ставки при слабом контроле увеличивают риск ухода игроков в офшорный сегмент

Вывод

Эксперты сходятся во мнении: регулирование должно появиться раньше, чем налоговая нагрузка. Рынку необходимы согласованные правила, понятная правовая база и экономически обоснованные решения — иначе 20% онлайн-налог может изменить структуру рынка в пользу нелегальных операторов.